재생에너지 발전, 고효율 전기기기 사용 확대 등으로 잉여 전력 확대

국가 전기화 정책 및 에너지저장시설(ESS, 양수발전) 확대 등과 같은 방안 마련

스페인 재생에너지 산업 현황

스페인은 전세계적으로 재생에너지 산업이 가장 많이 발달한 국가 중 하나로 손꼽힌다. 스페인은 재생에너지 산업이 성장하기에 적합한 환경(풍부한 풍력 및 태양광 자원, 국토 면적 대비 낮은 인구 밀도 등)을 갖추고 있어, 스페인 정부는 2000년도부터 동 산업을 적극 육성하였다. 2023년 기준 스페인의 재생에너지 누적 발전용량은 8만3468MW로 세계 8위이며, 유럽에서는 독일 다음으로 2위를 차지하였다. 스페인 전체 발전 용량 중 재생에너지가 차지하는 비중은 61.3%(풍력(24.5%), 태양광(20.3%), 수력(13.6%) 순)를 기록했다.

스페인 내 재생에너지 발전용량이 늘어남에 따라, 전체 전력 생산 중 재생에너지 비중도 증가하고 있다. 총 전력 발전 중 재생에너지 비중은 2014년 40.5%였으며, 2020년부터 본격적으로 상승세를 보이며 2023년에는 50.3%를 기록하였다. 스페인 정부는 2030년까지 전력 생산 중 재생에너지 비중을 81%까지 높이는 것을 목표로 하고 있다.

재생에너지 성장과 함께 과잉 생산 전력 문제 대두

최근 스페인 전력업계에서는 재생에너지 산업의 성장과 함께 발생한 전력 수요와 공급의 불균형 문제가 제기되고 있다. 스페인 전력공사인 Red Eléctrica의 언론 인터뷰에 따르면 과거에는 GDP가 성장하면 전력 수요가 더욱 빨리 늘어났으나, 최근에는 GDP가 늘어남에도 전력 수요는 감소해 경제성장과 에너지 소비 간의 상관관계에 디커플링이 발생하고 있다. 특히, 2023년 스페인의 전력 소비량은 총 24.3만GWh로 2000년대 초반 수준으로 낮아졌으며, 코로나19가 발생했던 2020년(25만GWh)보다 적은 양을 소비하였다. 스페인 경제 분야 라디오 방송인 인테르에코노미아(Intereconomia)가 인용한 오로라 에너지 리서치(Aurora Energy Research) 기관의 조사에 따르면, 2022년과 2023년 스페인 내에서 약 1TWh 가량의 재생에너지 전력이 판매되지 않았으며 이는 전체 재생에너지 생산의 1%에 달한다. 동 조사에 따르면, 현지 전력운영사들은 5%까지의 잉여 전력 발생은 큰 문제가 되지 않을 것으로 보고 있으나, 일부 지역에서는 잉여 전력 비율이 10%에 도달하는 경우도 발생하는 것으로 보인다.

현지 언론에서는 전력 소비가 줄어든 이유에 대해 다양한 원인이 복합적으로 발생하였기 때문으로 해석하고 있다. 우선 러-우 전쟁으로 인한 일시적인 에너지 비용이 급등으로 인해 전력 소비가 위축된 바 있다. 또한, 최근 기업과 가정의 자가발전 시장이 빠르게 성장해 기존 전력망에서의 전력 사용이 감소하는 원인이 되었다. 스페인재생에너지협회(APPA)에 따르면, 기업과 가정의 재생에너지 기반 자가발전을 통한 전력생산량은 2023년 기준 7262GWh로 전년대비 59.1%, 2020년대비 338.5% 증가했다. 그 밖에, 에너지 효율성이 높은 제품이나 솔루션 사용이 현지 기업과 가정에 광범위하게 확대되고 있는 점도 전력 소비 감소의 또 다른 이유 중 하나로 지목되고 있다.

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