헝가리 에너지 비상사태 조치 계획에 얽힌 이해관계

헝가리, '에너지 비상사태' 선포

지난 13일 헝가리 정부는 '에너지 비상사태'를 선포했다. 게르게이 구야시 헝가리 총리 비서실장은 정기 주간 기자회견에서 에너지 수출 금지를 포함하는 내용의 7가지 조치 계획을 승인했다고 발표했다.  

이와 관련하여, 빅토르 오르반 헝가리 총리는 유럽 에너지 시장이 마주한 상황을 '전쟁'이라고 표현했다. 그는 비상사태 선포 이틀 뒤인 7월 15일 헝가리 공영 방송 코슈트 라디오와의 인터뷰에서 "유럽에서 '또 하나의 전쟁'이 벌어지고 있다"며 "유틸리티 비용을 두고 큰 싸움이 벌어질 것"이라고 말했다.

헝가리 정부가 발표한 7가지 계획은 다음과 같으며 8월 1일부터 시행되고 있다. 헝가리 정부가 자국 내 에너지 수급 문제를 해결하기 위해 수요와 공급 조정에 적극 개입하겠다는 것이 골자다.

<헝가리 에너지 비상사태 조치 계획>

* 마트라 발전소 : 팍스 원전에 이어 헝가리에서 두번째로 큰 발전소로, 주로 갈탄과 천연가스를 활용. 

'20년 국가 전력 생산의 11%를 생산했으나 노후화, 저효율, 환경문제 등으로 '21년 운영 중단.

해당 계획에서는 헝가리 주요 에너지의 자체 생산 규모 확대를 통해 대외 의존을 줄이겠다는 의지와 러시아산 수입을 늘리겠다는 의도가 동시에 읽힌다. 또한, EU가 에너지 시장과 관련해 꾸준히 제시해온 방향과 어긋나는 측면이 드러난다. 헝가리의 일곱 가지 계획에 얽힌 헝가리 에너지 산업 현황과 향후 전망을 확인해볼 필요가 있다.

에너지 국내 생산 규모 증대를 통한 대외의존 축소

헝가리 정부가 발표한 계획 7가지 중 4가지(①, ④, ⑤, ⑥)는 에너지 생산 규모를 확대하는 내용이다. 헝가리 정부가 자국의 에너지 대외 의존도를 낮추어야 한다고 판단한 것으로 풀이된다. 수입을 통해 공급을 확보하는 방법 대신 국내 생산 증대를 추진하고 있기 때문이다.

헝가리 에너지 대외 의존도는 EU 회원국들에 비해 상대적으로 다소 높은 편이다. 헝가리 통계청(KSH)에 따르면 2020년 헝가리의 1차 에너지 생산 규모는 전체 소비 규모의 약 40.5% 수준이며 2016년부터 5년 간 45%를 넘지 못했다. 다시 말해, 소비 규모를 모두 충당하려면 생산 규모의 두배 이상을 외국으로부터 수입해야 한다. EU 전체 기준으로는 2020년 소비 대비 생산 규모 비율이 42.8%로 헝가리에 비해 2.3%p 높다. 인근 국가인 폴란드와 체코의 경우, 2016년에서 2020년까지 소비 규모의 절반 이상을 국내에서 생산했다.