인도네시아 ESG 시행의 시작

기업이 지속가능한 발전을 이루기 위해서는 ‘얼마나 돈을 잘 버는지’를 평가하는 재무적인 성과뿐만 아니라 ‘어떻게 돈을 벌고 쓰는지’를 평가하는 비재무적인 성과도 고려해야 한다. 이 비재무적인 성과를 판단하는 기준이 환경(Environmental), 사회(Social), 지배구조(Governance)의 약칭인 ESG로, 2004년 유엔에서 발간한 ‘Who cares wins: Connecting Financial Markets to a Changing World’ 보고서에서 처음 등장하였다. 이후 2006년 투자 시 재무정보 외 ESG라는 비재무정보를 고려한다는 유엔 책임투자원칙(PRI)이 등장하여 ESG투자가 확산됐으며, 2015년 유엔정상회의 시 채택된 ‘지속가능발전목표(SDGs)’를 통해 새로운 패러다임으로 주목받게 됐다. SDGs의 17개 목표가 ESG 기준으로 재분류 될 수 있을 정도로 직접적인 관련성이 있으며, ESG는 SDGs 목표 달성을 위한 활동이고 SDGs는 ESG의 평가 기준으로 볼 수 있기 때문이다.

인도네시아 금융감독청(OJK)은 지속가능한 금융을 장려하기 위해 2015년-2019년 1단계 로드맵, 2021년-2025년 로드맵 2단계를 발표하였다. POJK No.51/2017에 따라 로드맵을 통해 금융 서비스 기관, 발행사, 공공기관은 지속가능한 금융 원칙(책임있는 투자, 사회적 및 환경적 위험 관리, 정보 제공, 우선 분야 개발, 지속가능한 비즈니스 전략 및 실행 등)을 의무적으로 시행해야 하며 지속가능한 자금 조달을 위한 계획서 및 지속가능성 보고서를 2019년부터 2025년까지 지정된 연도에 제출해야 한다. 상장사의 지속가능성 보고는 POJK No.16/2021에 기술돼 있다.

공공정책 분석가 Trubus Rahadiansyah와의 인터뷰에 따르면, ESG 개념이 도입된 초기에는 다수의 인도네시아 기업들이 ESG를 구현하는데 많은 비용이 들어간다는 인식 때문에 ESG는 기업 경영에서 후순위로 밀려 정착하는데 시간이 많이 걸렸다고 한다. 하지만 기후변화에 따른 피해 위협이 더욱 현실화되고 최근 코로나19를 겪으면서 ESG의 실현은 기업의 강력한 브랜드 구축과 장기적인 성장으로 이어진다는 인식이 인도네시아 내에서 확산됐다고 한다. 환경과 안전에 대한 대중의 인식이 상당히 증가함에 따라 ESG경영 전략의 중요성은 더욱 커지고 있다고 덧붙였다.

ESG 도입 현황

1) 인도네시아 증권거래소의 ESG 기반 지수 운용

인도네시아 증권거래소(IDX)는 지속가능한 투자를 구현하기 위한 방안으로 2009년 ESG 기반의 주가 지수인 SRI KEHATI 지수를 발표한 이후 2020년 12월 거래소 공시를 통해 ‘ESG Leaders’라는 지수(IDXESGL)를 발표했다. 인도네시아 증권거래소로부터 ESG 관련 높은 평가를 받은 30개 상장사들의 ESG 점수를 지수화한 것이다. 2014년 2월을 기준(100)으로 현재의 변화를 비교한다. 이밖에 2022년 6월까지 4종류의 ESG 기반 지수가 있으며, 추가로 현재 샤리아 기반의 ESG지수를 개발 중인 것으로 알려져 있다.

<운용 중인 ESG 기반 지수>