경제성장률 목표치 5.5% 내외로 설정

경제안정 최우선, 탄소중립과 공동부유는 속도 조절

인프라·제조업 투자의 경제성장 견인력 강화 전망

중국 최대 정치행사인 양회(兩會: 정협과 전인대)가 3월 4일 막을 올렸다. 중국 국회 격인 전국인민대표대회(전인대)는 3월 5일 베이징 인민대회당에서 개최됐다. 3년째 계속되는 코로나19 불확실성을 대비해 올해도 회의 기간을 8일로 단축했다(2022년 양회기간 3월 4일~11일(정협 4~10일, 전인대 5일~11일).

올 한해 중국 경제사회 발전 방향 및 주요 정책과제를 제시하는 전인대 총리 정부업무보고에 대내외 관심이 집중되었다. 올해 중국 업무보고에서 제시된 주요 정책 방향 및 과제에 대해 아래 8가지 포인트로 분석해본다.

1) 경제성장률 목표치: 5.5% 내외...시장 예상치 상회

중국 정부는 올해 경제성장률 목표치를 ‘5.5% 내외’로 공식 제시했다. 작년 하반기부터 중국 경기둔화가 심화된 데다가 최근 국내외 불확실성이 급격히 고조되면서 ‘5% 이상’을 예측한 전망이 우세했다. 그러나 중국 정부는 기준점을 조금 높은 수준인 ‘5.5%’로 잡으며 경기부양에 대한 자신감을 보여줬다. 리커창 총리는 “올해 중국경제가 직면한 리스크 요인은 증가했지만 장기적으로 양호한 흐름세를 유지하고 있다”며 “여러모로 유리한 조건 속에서 지속적 발전은 가능하다”고 강조했다.

소비자물가 상승률 ‘3% 내외’, 도시 신규 취업자 ‘1,100만 명 이상’, 도시 실업률 ‘5.5% 내외’ 등은 지난해 제시한 목표치와 동일하다. 물가를 안정적으로 관리하고 일자리 공급 수준을 유지하는 등 ‘안정’을 올해 경제 정책의 핵심 키워드로 제시했다.

<2022년 정부업무보고에서 제시한 주요 목표치>