전 세계 곡물가격 지속 상승세로, 식량 안보위기 경보

주요 곡물 수입 의존도는 10% 이하 수준, 기본적인 자급자족 가능

주요 식자재 식용유, 식량, 돼지고기는 중국 CPI 구성하는 주요 품목으로 예의주시

전 세계적으로 식량 위기가 고조되고 있다. 지난 6월 6일, 유엔 세계식량계획과 유엔 식량농업기구연합은 공동으로 <2022년 기아 이슈 보고서>를 발간했으며, 이 보고서에서 '다중 식량난이 다가오고 있고, 2022년 6~9월 기간에는 전 세계 약 20개의 기아 위기 지역 내 돌발적인 기아 상황이 악화될 것'이라고 경고했다. 지난 5월에도 유엔식량계획은 '제2차 세계대전 이후 최대의 식량난에 직면했다'고 경고의 메시지를 보낸 바 있다. 최근 전 세계 농산품 가격은 고공행진을 이어가고 있다. 유엔식량농업기구(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)의 글로벌 식품가격지수는 2020년 코로나19 발발 이후 급상승세를 지속했으며, 최근 2022년 4~5월에는 전 세계적인 식품 가격 급상승세가 이어졌던 지난 2007~2008년의 지수(약 130)보다 높은 수치를 기록했다.  

우크라이나 사태로 인해 밀·옥수수로 대표되는 전 세계 곡물가격 상승이 최근 들어 더욱 두드러졌다. 2022년 1~6월 기간, 국제 현물가격 절대가격 수준은 식량난이 심각했던 2008년의 수준을 이미 넘어섰다. 전 세계적인 곡물 가격 인상난의 배경은 크게 4가지 원인으로 분석된다. 첫 번째로, 최근의 급격한 기후 변화를 들 수 있다. 라니냐 현상으로 인한 가뭄과 장마가 겹치면서 미국·브라질 등 전 세계 주요 식량 수출국의 곡물 생산량이 감소했다. 두 번째로는 러시아-우크라이나 전쟁이 계속되면서 세계 최대 곡창지대 중 하나인 두 국가의 식량 생산과 수출에 심각한 차질이 빚어지고 있다. 세 번째로 지난 3월 이후 20여 개에 달하는 국가가 식량 수출 금지를 잇달아 내놓으면서 국제 식량 공급 차질이 예상되는 점이다. 이미 인도, 인도네시아 등 주요 식량 원료 생산 국가가 국내 가격 상승과 공급 부족 해소를 위해 2022년 3월 이후 밀, 옥수수, 밀가루, 토마토, 식물성기름, 콩류 등과 관련한 식량 수출금지 조치를 연이어 내놓았고 이러한 수출 금지령은 국제 식량 공급 감소를 야기하게 됐다. 또 태국, 베트남 등에서도 쌀에 대한 수출 금지를 추가 발표할 가능성이 제기돼 추후 연쇄적인 가격 상승이 우려되고 있다. 마지막으로 전 세계 에너지 가격이 폭등해 식량 생산 원가도 동반 상승할 수 있다는 점이다. 원유·천연가스 등 에너지 가격 상승은 식량 생산과 운송원가를 직접적으로 상승시키는 한편, 산업사슬에 영향을 주어 비료 가격 상승으로 이어진다. 러시아의 수출규제는 글로벌 비료의 희소성을 더욱 높이고 있다.

전 세계 식량 위기 위험 증가, 식량 가격 지속 상승세

코로나19와 기후의 영향, 러시아-우크라이나 전쟁이 겹치면서 현재 전 세계 식량 가격은 20년 이래 최고치를 기록 중이다. 주요 식량 가격은 2020년 이후 지속적으로 상승하고 있다. 유엔식량농업기구의 식품, 곡물, 기름, 유지 가격지수는 각각 1990년 이래 최고치를 기록했다. 주요 곡물(콩, 밀, 옥수수)의 경우 CBOT 선물 종가(활성화된 계약 기준(活跃合约))는 2019년~2020년 8월 기간의 평균 가격 대비, 2022년 5~6월 약 96%~151%에 이르기까지 크게 올랐다. 2019년~2020년 8월 기간까지 콩, 밀, 옥수수의 평균 CBOT 가격은 각각 890.72, 508.86, 371.34였고, 2022년 5~6월 기간 이 3개 품목의 최고가격은 콩(1,745.5), 밀(1,277.5), 옥수수(783.25)로 큰 폭의 상승세를 보였다. 주요 곡물 전 세계 인구 40%의 비중의 주 식량으로 쓰이는 밀의 경우 지난 2022년 3월 부셸(bushel)당 1,290센트를 돌파하면서 사상 최고치를 기록하기도 했다.