｜요 약｜

1. 서론

□ 연구 배경 및 목적
   ○ 지역발전과 경제활성화를 위한 특구제도의 출발
      - 글로벌 주요국은 특구의 지역 불균형, 자원 배분의 비효율성, 단기 성과 지향성 등의 문제를 해결하기 위한 정책적 수단 도입 중
      - 우리나라 특구제도는 1980년대부터 지역균형발전, 경제활성화를 목적으로 3종 지원(규제특례, 재정지원, 조세감면)이 이루어

        지고 있음
      - 1990년대 이후 WTO체제 출범(’95)이후 보조금 관련 규제가 강화, 한국정부는 직접 보조금 방식에서 간접적 산업지원전략으로

         전환
      - WTO 금지보조금(SCM agreement)규정 회피 수단으로서 지역혁신체제를 정책적으로 추진하였고 노무현정부부터 지역혁신체

        제 사업 도입(산학연 협력 구조)
      - 이재명 정부는 “5극 3특” 구상 하에 국토 균형발전과 지역 거점 강화를 핵심 국정 아젠다로 삼고 있으며 이를 통해 수도권 집중

        화를 추진

□ 연구 방법 및 분석의 틀
   ○ 국내외 혁신특구의 주요 현황 분석과 사례분석을 통한 개선 방안 제시
      - (글로벌 특구 관련 이슈 검토) 미국, 유럽, 일본, 중국의 특구 관련 국가별 운영 현황 및 성과와 한계분석을 통한 정책적 시사점

        도출
      - (국내 혁신특구 및 일반특구 분석) 일반특구와 혁신특구 유형별, 정부별, 지역별, 중복 현황 분석

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